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学习与研究:胡晓炼:继续发挥好政策性金融独特作用 为改革开放提供强有力金融支持

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。40年来,中国改革开放事业取得了举世瞩目的成就,走出了一条具有中国特色的道路。中国既是全球发展的受益者,也是全球发展的贡献者。习近平总书记出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式,发表了题为《开放共创繁荣 创新引领未来》的主旨演讲,宣布了一系列扩大对外开放的重大举措。这是中国基于国际形势和国内发展需要作出的战略决策,是坚持好对外开放基本国策、贯彻好开放发展理念的务实之举。新时代扩大开放再出发,中国将进一步为世界各国共同发展作出积极贡献。作为支持对外经贸投资和国际经济合作的政策性银行,进出口银行服务好全面开放新格局责无旁贷,未来也将继续为企业、产品、服务“引进来”和“走出去”提供强有力的金融支持,为发展更高层次的开放型经济增添助力。

一、 中国与全球深度融合共同发展

过去40年,中国的发展与全球发展互为助益、融合共进。

中国是全球发展的受益者。中国对外开放由沿海向内地逐步推进,大量跨国企业来到中国投资兴业,不仅在早期弥补了国内建设资金的不足,更带来了先进技术、经营理念和管理经验,帮助中国加速完善了自身产业体系。中国企业对外投资的步伐也不断加快,行业结构持续优化,实体经济和新兴产业对外投资不断提升。已在国际市场占据越来越重要位置的中国企业,在帮助投资东道国实现经济社会发展的同时,自身获得了更多的市场机会、更大发展空间。

中国是全球发展的贡献者。中国经济增速在世界主要经济体中一直稳居前列,尤其国际金融危机后,中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。2009—2016年,中国连续八年保持全球货物贸易第一大出口国和第二大进口国地位,2017年重回全球第一贸易大国地位,带动了全球进出口市场恢复性增长。中国积极开展国际合作,在基础设施、基础产业、民生工程等领域建设了一大批经济社会效益俱佳的项目,切实帮助合作国提升发展能力。中国倡导的“一带一路”建设,极大带动了沿线贸易投资发展,2017年中国与沿线国家进出口总额7.4万亿元,同比增长17.8%,对沿线国家直接投资144亿美元。

中国为人类发展道路的多样性贡献了智慧。条条大路通罗马,通向现代化的道路也不止一条。中国通过改革开放找到了通向“罗马”的那条中国道路。改革开放激发出了中国人民的聪明才智、奋斗精神和创造力,中国的各种体制为中国现代化提供了充分的支持和保障。中国的成功向世界展示了一个新的到达成功彼岸的实现现代化的参考,给那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。中国推动的“一带一路”建设,更是为解决全球增长动能不足、经济治理滞后、发展失衡等问题提供了新思路,铺建了各国共同发展的新道路。

二、 新时代坚定不移推动 改革开放再出发

以开放促改革、促发展,是中国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。当前,对外开放面临新形势新挑战。世界经济尚未走出亚健康和弱增长的调整期,深层次结构性矛盾并未有效解决,新的增长动力仍未形成,潜在增长率不升反降。世界经济疲弱导致发展失衡、治理困境、公平赤字等问题更加突出,反全球化、保护主义思潮涌动,给世界经济贸易发展蒙上了阴影。尽管面临诸多挑战,但全球贸易和投资仍在发展,全球价值链和供应链合作日益加深,各国发展环环相扣,利益高度融合,彼此相互依存。综合研判世界发展大势,经济全球化仍将是不可逆转的时代潮流。

中国改革开放这条路是单程的,没有回头路,也不可能走回头路。习近平总书记宣布大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口4项对外开放重大举措,彰显出中国进一步扩大开放的坚定意志和决心,为世界各国顺应历史潮流、增进人类福祉作出了表率,为人类社会向何处去揭示了正确方向。推动重大开放举措落地实施,必将让开放成果及早惠及中国企业和人民,及早惠及世界各国企业和人民。      

以共商共建共享原则推动“一带一路”建设。推进“一带一路”建设是新时期我国对外开放和经济外交的顶层设计,要以“一带一路”建设为重点形成全面开放新格局。共商,就是要结合不同国家的实际情况和真正需要以及中国优势,加强与沿线各国发展战略对接,与各国一道做好系统性、前瞻性规划,使“一带一路”建设真正惠及沿线各国,真正实现互利共赢。共建,就是“一带一路”不是中国单方面输出的过程,而是欢迎各国借助“一带一路”国际合作新平台到中国参与建设,共同构建统一的地区大市场和产业链。共享,就是要使“一带一路”建设给沿线各国带来实实在在的好处,真正实现长期经济效益和社会效益。

以更加开放的姿态发展更高层次的开放型经济。开放是中国经济繁荣发展的必由之路,也是世界经济繁荣发展的必然选择,要使开放型经济建设成为引领国际经济合作更有活力、更加包容、更可持续的强劲动力。进一步推动实现内外需协调、进出口平衡,推动“引进来”与“走出去”更好结合,助力国民经济提质增效,促进中国与世界互利共赢。营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环境,培育引资新优势。进一步完善配套政策支持,建立长效、可持续的“走出去”融资机制。更好发挥政策性、开发性、商业性等各类金融资源优势,加强与国际金融机构合作,提供多元化、全方位金融支持。引导企业树立“质量第一、效益优先”的经营理念,深度融入全球产业链,促进合作国经济社会发展,为国际经济合作注入更多活力。

以互利共赢为目标倡导和推动贸易投资自由化便利化。贸易和投资自由化便利化是开放型世界经济的重要特征,要通过进一步推动贸易投资自由化便利化助推形成全面开放新格局。顺应经济全球化发展大势,更加主动地塑造开放、包容、普惠、平衡、共赢的国际环境。更加积极参与全球治理,推动形成公正、合理、透明的国际经贸、投资规则体系,支持并促进多边贸易体制进一步完善。加强宏观经济政策协调,促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。逐步建立高标准自由贸易区网络,提高经济合作水平。继续推动与有关国家商谈高水平的投资协定及优惠贸易安排,扩大双边开放。  

三、 bet36365娱乐继续为改革开放增添助力

长期以来,进出口银行竭智尽力服务国家战略和实体经济,在开放型经济建设中发挥了积极作用。运用多层次服务体系、专业化人才队伍、丰富的国际化管理经验,融资融智相结合,取得了一些成绩,也积累了许多有益经验。未来,进出口银行还将继续努力,发挥好政策性金融的独特作用,为深化改革、扩大开放提供强有力的金融支持。传承发扬丝路精神,服务国家重大战略落地生根。围绕 “一带一路”建设、国际产能和装备制造合作、中非“三网一化”等,继续加大资源配置,同时充分联合开发性、商业性资金以及国际资源,发挥引领带动作用,体现“共建”精髓。从国别研究和融资规划入手,与有关国家发展规划实现有机对接,契合所在国家发展的实际需求,体现“共商”精神。坚持市场化运作,着力支持具有“造血”功能、具备可持续发展能力的项目,让发展成果惠及各个国家、各国人民,确保实现“共享”目标。进一步完善风险防控措施,细致准确管控好风险,提供高质量金融支持。

促进融资融智结合,助力 “走出去”企业海外腾飞。打好产品组合拳,综合发挥信贷业务、股权投资、贸易金融等多层次产品体系优势,创新投贷结合等融资模式,为企业提供多元化金融服务。顺应国际趋势,支持PPP项目,支持对外工程承包向“投建营”一体化转型,引导“走出去”迈向更高层次。整合人才、信息、客户、经验、对外关系等优势,在市场机会发掘、项目前期调研、融资方案设计、国别信息、风险控制等方面提供技术含量高、专业性强的融智服务,通过融资、融智双重支持,为企业提供综合性金融解决方案。

支持贸易强国建设,推动谱写贸易发展绚丽篇章。突出专业优势,促进货物贸易优化升级、服务贸易创新发展。助力培育贸易新业态新模式,打造对外贸易新增长点。促进进出口平衡发展,扩大先进技术设备、关键零部件和优质消费品等进口。夯实外贸产业基础,将金融支持延伸至对外贸易产业链条的研发、制造、物流、进出口、营销、服务等各个环节,推动加工贸易梯度转移。服务开放平台建设,支持自由贸易港、开发开放试验区建设。

紧跟深化金融改革步伐,推进改革创新活力迸发。全力推进改革向纵深发展,通过深化体制机制改革,持续优化业务流程,提升管理和服务水平,完善内部治理机制和运行机制,努力建设现代化政策性金融企业。加强促进高质量发展的能力建设,全面提高综合管理的现代化、专业化、精细化水平。顺应利率汇率市场化改革趋势,不断完善产品和服务体系,推进产品和服务模式创新,提高服务实体经济能力和质效。

泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。坚持开放包容,才能为各国共同发展提供更为广阔的空间。bet36365娱乐也将继续百尺竿头,更进一步,为中国对外开放打开全新局面,为世界繁荣发展作出更多积极贡献。

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